+7 (777) 001 44 99
Қазақша
Русский
English
Телефонный разговор Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева и лидера США Дональда Трампа стал важным сигналом в казахстанско-американских отношениях, считает главный научный сотрудник КИСИ, доктор политических наук Санат Кушкумбаев. По его мнению, обсуждение двусторонних договорённостей и украинского конфликта подтвердило готовность Казахстана содействовать диалогу, не выступая посредником, передаёт Tengrinews.kz.
Что произошло
Вечером 23 декабря состоялся продолжительный телефонный разговор Касым-Жомарта Токаева и Дональда Трампа. Лидеры обсудили двусторонние вопросы и текущую международную ситуацию, включая украинскую проблематику.
В публичной части сообщения прозвучали ключевые акценты: подтверждение курса на полную реализацию договоренностей, достигнутых в ходе визита Президента Казахстана в Вашингтон в ноябре, а также оценка сложности урегулирования украинского конфликта, где территориальный вопрос требует компромиссов с обеих сторон. При этом Токаев подчеркнул, что Казахстан не выступает посредником, но в случае необходимости готов предоставить переговорную площадку "в духе доброй воли".
Сигнал Белому дому и не только
"В таких заявлениях действительно не бывает случайностей. Здесь несколько измерений и адресатов. Надо прежде всего исходить, что это сигнал Токаева для США и лично для Трампа: Казахстан нейтральная площадка, готовая внести свой положительный вклад в вопрос продвижения мирной повестки в Украине. С другой стороны, это и посыл России: мы всего лишь предлагаем площадку, показывая свою приверженность миру и при этом не являясь стороной конфликта", - отметил Санат Кушкумбаев.
Ещё одни адресаты, по мнению эксперта, - это Украина и Европа.
"Токаев дал понять, что Казахстан является доверенным партнером для Киева, у нас хорошие конструктивные отношения с этой страной, и на президентском уровне сложился соответствующий диалог. В свою очередь и со стороны Киева есть свой определенный кредит доверия. Наконец, есть более широкий слой – позиционирование Казахстан не находится на периферии мировой политики, а становится частью механизмов урегулирования и дипломатии. В этой логике органично звучит и тезис Президента о необходимости более весомого участия "средних держав" - как в институтах международной системы, включая ООН, так и в практическом решении ключевых конфликтов. Это усиливает субъектность страны и закрепляет образ Казахстана как ответственного, конструктивного игрока, для которого миротворческая функция – элемент стратегической линии", - рассказал он.
"Региональный узел" и интерес США
По словам эксперта, при Токаеве восприятие Казахстана в США как потенциального "регионального узла" стало более оформленным и содержательным, не потому, что сам статус возник с нуля, а потому, что он наполнился конкретными смыслами и проектной логикой на фоне новой геополитической реальности.
"Если говорить проще, опора на "узловую" роль Казахстана начала складываться еще раньше: страна последовательно выстраивала репутацию предсказуемого и надежного партнера, способного обеспечивать безопасную площадку для взаимодействия. Однако именно сейчас, в условиях геополитической турбулентности и повышенного внимания США к Центральной Азии, эта роль приобретает критическую значимость", - отметил Санат Кушкумбаев.
Транскаспийский маршрут и экономика добавленной стоимости
Один из ключевых элементов, по его мнению, это транспортно-логистическое измерение. На фоне уязвимости традиционных маршрутов усиливается интерес к Транскаспийскому маршруту (Срединному коридору), и Президент Токаев активно продвигает эту повестку на западе, добиваясь поддержки для ее развития.
"При этом стратегия не сводится к тому, чтобы закрепиться в роли "территории транзита". Смысл – сместить акцент на добавленную стоимость и локализацию: переработку критических материалов (включая редкоземельные металлы), создание производственных цепочек, размещение штаб-квартир, развитие дата-центров и технологической инфраструктуры. То есть Казахстан позиционируется не как маршрут "через", а как платформа "внутри", где создается экономический и технологический эффект. Наконец, важный политико-дипломатический слой. Казахстан последовательно развивает образ middle power – страны, способной говорить на равных с разными центрами силы, при этом сохраняя баланс и реноме предсказуемого, устойчивого и безопасного пространства для партнерств. Именно сочетание логистики, индустриальной повестки и доверия к политической устойчивости и формирует сегодня то самое "узловое" восприятие со стороны США", - добавил эксперт.
Соглашения с США: от нефти к диверсификации
Санат Кушкумбаев также прокомментировал соглашения, ранее заключённые между Казахстаном и США. Напомним, стороны подписали пакет из 29 двусторонних документов на сумму около 17 миллиардов долларов.
По его словам, эти договорённости отражают стремление Казахстана использовать своё географическое положение и дипломатический потенциал для укрепления экономической самостоятельности. Речь идёт не о смене модели развития, а о её качественной модернизации. Если ранее казахстанско-американское экономическое сотрудничество в основном концентрировалось вокруг нефтегазового сектора, то новый пакет соглашений демонстрирует переход к более диверсифицированному взаимодействию.
Эксперт отметил, что в документах зафиксированы проекты в несырьевых отраслях — технологиях, здравоохранении и транспорте. В качестве примеров он привёл участие таких компаний, как Microsoft и Pfizer. Это, по его мнению, сигнал об интересе США к устойчивому развитию и несырьевому сектору экономики Казахстана.
Отдельно Кушкумбаев подчеркнул геополитическое значение договорённостей. Сближение с США усиливает одну из внешнеполитических опор Казахстана в рамках многовекторного курса, дополняя отношения с Россией и Китаем. Экономическое сотрудничество, по его словам, формирует основу для дальнейшего укрепления дипломатических связей.
Личное участие Президента и доверие инвесторов
Эксперт также обратил внимание на личное участие Президента Касым-Жомарта Токаева в переговорах с американским бизнесом.
"Личное участие Президента Касым-Жомарта Токаева в переговорах – это сразу несколько сильных сигналов. Во-первых, это четкий месседж внутри страны: проекту дан приоритет, ему открыт "зеленый свет" и никакие бюрократические препоны недопустимы. Во-вторых, на международной арене это повышает уровень доверия. Президент Токаев – опытный дипломат, человек, работавший на высоких постах в ООН, который говорит с западным бизнесом на одном языке. И не только в буквальном, но и в понятийном смысле: он понимает логику, ожидания и стандарты международных деловых кругов. Когда западные бизнес-лидеры слышат позицию страны из уст ее главы – будь то в формате переговоров, форумов или двусторонних встреч, это значительно повышает уверенность и готовность инвестировать. Именно поэтому визиты Президента за рубеж часто включают встречи с капитанами бизнеса", - отметил Санат Кушкумбаев.
Важную роль в этом процессе, по его мнению, играет Международный финансовый центр "Астана", предлагающий инвесторам прозрачную и защищённую юрисдикцию.
Говоря о факторах доверия со стороны американского бизнеса, Кушкумбаев выделил верховенство права, стабильность контрактов, демонополизацию рынков, прозрачную налоговую политику и снижение регуляторных рисков. Кроме того, значимым элементом остаются ESG-параметры — вопросы экологии, социальной ответственности и репутации страны.
Политическая цена и дивиденды многовекторности
Оценивая политические последствия сближения с США, эксперт отметил, что оно требует аккуратного баланса во внешней политике, но при этом даёт Казахстану экономические и институциональные дивиденды, усиливает международную субъектность и переговорные позиции страны.
"Если смотреть прагматично, у такого сближения действительно есть и "политическая цена", и потенциальные "политические дивиденды". В политике это почти всегда арифметика компромиссов: курс оправдан, если суммарные выгоды устойчиво перевешивают издержки и их можно управляемо нести внутри страны и во внешнем контуре. Политическая цена, прежде всего, в усложнении баланса. Для Казахстана американское направление – важная дополнительная опора во внешней политике, но оно требует постоянно и последовательно посылать сигналы стратегическим партнерам и соседям, в первую очередь России и Китаю, что сотрудничество с США не направлено против их интересов. В этом и заключается "искусство": развивать отношения с Вашингтоном так, чтобы это не выглядело как смена вектора, а воспринималось как прагматичное расширение возможностей в рамках многовекторности", - рассказал эксперт.
При этом эксперт указывает и на сопутствующие риски. Среди них — возможные геополитические трения, повышенная чувствительность вокруг отдельных тем, а также информационные атаки и попытки представить сближение как "уступки" или "дрейф".
По его словам, такие издержки во многом неизбежны, однако их можно минимизировать за счёт предсказуемой внешнеполитической линии и чёткой коммуникации целей — прежде всего экономических, технологических и инфраструктурных, а не идеологических.
"Дивиденды в данном случае измеряются тем, что можно конвертировать во внутреннюю повестку", — отмечает Кушкумбаев.
В первую очередь речь идёт об экономическом эффекте: новых проектах, рабочих местах, доступе к технологиям и управленческим практикам, участии крупных компаний в цифровизации и модернизации. Второе направление — повышение устойчивости экономики за счёт притока долгосрочных инвестиций и укрепления доверия, что косвенно поддерживает финансовую стабильность, бюджет и социальные обязательства государства.
Отдельно эксперт выделяет усиление субъектности страны. Присутствие сильных международных игроков и участие в глобальных цепочках добавленной стоимости повышают переговорный вес Казахстана и делают его более устойчивым к внешнему давлению.
"Это становится ресурсом и для внутренней политики — аргументом, что страна не просто адаптируется к турбулентности, а использует её для укрепления своих позиций", — подчёркивает Кушкумбаев.
Кроме того, есть и символический эффект: рост международной легитимности и репутации Казахстана как предсказуемого и надёжного партнёра. Внутри страны это может работать как фактор консолидации и подтверждение эффективности курса, когда внешняя политика воспринимается как продолжение внутренней линии модернизации — через развитие экономики, институтов и конкурентоспособности.
Авраамские соглашения: дипломатический жест или прагматичный расчёт
Комментируя присоединение Казахстана к Авраамским соглашениям, политолог Санат Кушкумбаев отметил, что речь идёт прежде всего о дипломатическом сигнале и формализации уже существующих контактов, а не о резком изменении внешнеполитического курса.
По его словам, США рассматривают Казахстан как прагматичного и предсказуемого партнёра, а для Астаны это решение может открыть дополнительные возможности для экономического и технологического сотрудничества при сохранении принципов многовекторной и сбалансированной внешней политики.
Эксперт выделяет несколько уровней этого шага. Во-первых, политико-репутационный. Казахстан воспринимается как "первый прецедент" для Центральной Азии и как страна с устойчивой репутацией надёжного и прагматичного партнёра.
"США видят в Казахстане площадку, способную продвигать повестку межконфессионального диалога и умеренной, светской модели взаимодействия государства и религии. От Астаны не ожидают роли “лоббиста Израиля” в регионе — скорее, поддержки деэскалации, контактов и прагматичного сотрудничества, в традиционной роли “моста” и коммуникационного канала", — пояснил Кушкумбаев.
Во-вторых, присоединение даёт Вашингтону дополнительный аргумент: в Центральной Азии появляется партнёр, который публично вписывается в американскую логику "дипломатии нормализации", не отказываясь при этом от собственной многовекторности.
Третий уровень — прикладной. Под "зонтиком" Авраамских соглашений проще ускорять и "упаковывать" конкретные проекты — от технологий и кибербезопасности до энергетики, продовольственных решений и водной безопасности. Эта рамка также усиливает экономический трек отношений США и Казахстана, включая сотрудничество в сфере критически важных минералов и технологических инициатив.
Говоря о практическом эффекте для Астаны, эксперт прогнозирует рост "дипломатической капитализации" в Вашингтоне и повышение шансов на более плотную экономическую и технологическую кооперацию. Это упрощает формирование совместных пакетов проектов, привлечение внимания американских ведомств и частного капитала, а также развитие связки Казахстан — США — Израиль — страны залива в инвестиционных и технологических направлениях.
Вместе с тем Кушкумбаев обращает внимание на возможные издержки. На фоне войны в Газе тема Авраамских соглашений стала более чувствительной, поэтому Казахстану придётся особенно аккуратно сохранять баланс — в том числе через неизменную поддержку принципов мирного урегулирования и идеи суверенной Палестины.
Ранее мы писали о том, что Президент Касым-Жомарт Токаев поддержал план главы США Дональда Трампа по Украине. Об этом Глава государства заявил во время брифинга для представителей СМИ с участием премьера Армении Никола Пашиняна.
Напомним: в ноябре Касым-Жомарт Токаев посетил Вашингтон, где провёл переговоры с президентом США Дональдом Трампом в Овальном кабинете Белого дома.
