Не придумывайте велосипед , скопируйте с тех стран где пенсионная система работает как часики и уже отработано годами , только не с Гондураса и Мозамбика
Разделите встречку бетонным ограждением , сделайте по 3 полосы минимум в оба направления , предусмотрите заранее место для ЛРТ или электрички , неужели каждый шаг нужно подсказывать неужели нет грамотных проектировщиков