Родился 26 июля 1954 года в Костанайской области.
В 1982 году окончил экономический факультет Всесоюзного государственного института кинематографии (Москва), в 1987 году прошел переподготовку в Московском институте народного хозяйства имени Плеханова по специальности "организатор материально-технического снабжения". Кандидат экономических наук.
Работал в системе Госкино Казахской ССР, в органах материально-технического снабжения, руководил рядом предприятий.
С 1988 по 1995 годы возглавлял многоотраслевую корпорацию "Цесна".
В 1995 году избран в Сенат. В 1996 году назначается первым заместителем акима Акмолинской области.
С декабря 1997 по июнь 2003 года — аким Астаны.
С июня 2003 по декабрь 2004 года — министр индустрии и торговли. С 19 декабря 2004 года — руководитель Администрации Президента.
С 23 января 2008 года — первый заместитель председателя НДП "Нур-Отан".
С 11 ноября 2008 по 24 июня 2009 года — чрезвычайный и полномочный посол Республики Казахстан в Российской Федерации.
С 24 июня 2009 по 2 апреля 2014 года — министр обороны.
С 3 апреля 2014 года — государственный секретарь Республики Казахстан.
С 22 октября 2014 по 21 июня 2016 года — аким Астаны.
11 июня — 9 августа 2015 года — одновременно председатель правления АО "НК "Астана ЭКСПО-2017"
С 21 июня 2016 по 10 сентября 2018 года — руководитель Администрации Президента Республики Казахстан.
18 января 2018 года — выдвинут в кандидаты на пост президента Казахстанской федерации футбола.
10 февраля 2018 года — Президент Казахстанской федерации футбола, избран на 4 года.
10 сентября 2018 года — председатель совета директоров АО "Корпорация "Цесна".
9 ноября 2020 года — возглавил совет директоров АО "КазТрансГаз".
