15 марта в Казахстане прошёл республиканский референдум по новой Конституции. Граждане голосовали как внутри страны, так и за рубежом. По предварительным данным (экзитполы, то есть опросы избирателей на выходе из участков), явка составила от 72,1 до 75,3 процента. Голосование признали состоявшимся. Редакция Tengrinews.kz рассказывает, как проходил референдум, кто голосовал, чем казахстанцы удивляли друг друга и членов избирательных комиссий и почему можно говорить о новом электоральном тренде.
В этом году на избирательные участки, помимо граждан, которые выглядят привычно, госслужащих в костюмах и звёзд, пришли:
Человек-паук, Человек-Экибастуз, Человек-Конституция (действующая), фиксики, киллер Леон и многие другие.
Казахстанцы устроили из голосования перформанс, которого, похоже, никогда не было до этого. С чем это может быть связано? Является ли это каким-то высказыванием, может ли свидетельствовать о формировании новой электоральной культуры? Редакция не только тщательно отслеживала ход референдума, официальные заявления и данные по явке, но и наблюдала за трендами.
Однако обо всём по порядку.
Напомним, в бюллетене казахстанцев ждал всего один вопрос:
"Принимаете ли Вы новую Конституцию Республики Казахстан, проект которой опубликован в средствах массовой информации 12 февраля 2026 года?"
Голосовать можно было только за весь документ целиком — поддержать его или отклонить. Право голоса в стране есть у граждан с 18 лет, включённых в списки избирателей.
Начало дня голосования
Первыми участие в референдуме приняли граждане Казахстана, находящиеся за рубежом — в Японии и Южной Корее. Из-за разницы во времени избирательные участки в этих странах традиционно начинают работу раньше, чем в остальных государствах мира и в самом Казахстане.
По данным Министерства иностранных дел, первой гражданкой Казахстана, проголосовавшей на референдуме в Токио, стала студентка 3-го курса университета "Нихон" Жібек Айдын.
Девушка отметила, что считает важным участие в референдуме:
"Проведение референдума обеспечивает открытость и всестороннее обсуждение, позволяя учесть мнение общества и принять взвешенное решение. Государство создаёт необходимые условия для участия каждого гражданина, и наш гражданский долг — проявить активную позицию".
Параллельно, как сообщает МИД, одним из первых на избирательном участке в Сеуле проголосовал казахстанец Ернар Сарсенбаев, сотрудник Азиатской организации по сотрудничеству в области лесного хозяйства (AFoCO).
Бодрое воскресное утро в Казахстане
Внутри страны подготовка к референдуму началась за несколько часов до открытия участков. Члены комиссий проверили готовность помещений, наличие бюллетеней и исправность оборудования. Как сообщали наши корреспонденты в Астане, с утра там даже были небольшие очереди из избирателей — некоторые подошли чуть раньше и даже ждали открытия.
Все избирательные участки заработали в штатном режиме с 07:00. Перед началом там исполняли гимн.
Кстати, вскоре появились новости об утреннем наплыве избирателей и в Алматы, где открылось 653 участка. По данным региональной службы коммуникаций, многие горожане хотели проголосовать именно с утра, из-за чего и образовались небольшие очереди.
На многих участках казахстанцы замечали "яркие и стильные фотозоны". Так их описывали в официальных пресс-релизах, отмечая: они были организованы для того, чтобы люди могли "не только выполнить свой гражданский долг, но и сохранить важный день в памяти".
Атмосферу праздника создавало и то, что первых голосующих, как водится, встречали небольшими подарками. Например, для участков Астаны подготовили всего около 4 500 подарков.
Помимо этого, в ряде городов Казахстана организовали бесплатный проезд на общественном транспорте. Кроме того, были предоставлены бесплатные услуги инватакси, чтобы граждане с особыми потребностями могли добираться беспрепятственно.
Голосующие чиновники
Также традиционно среди первых избирателей были госслужащие, которым проголосовать велел не только долг, но и сердце.
Так, аким столицы Женис Касымбек одним из первых опускал бюллетень в урну уже в 07:16 во Дворце школьников.
Так же рано свой голос отдал премьер-министр Олжас Бектенов — он пришёл на избирательный участок в школе-лицее № 66 имени Динмухамеда Кунаева.
Следом участие в референдуме принял министр по чрезвычайным ситуациям Чингис Аринов. Судя по фото, он пришёл в Президентский центр в очень хорошем настроении.
В 8 утра столичные корреспонденты запечатлели у урны государственного советника Ерлана Карина, который отметил, что "сегодняшнее решение во многом определит будущее страны".
Так же рано свой гражданский долг исполнила министр здравоохранения Акмарал Альназарова.
А к 10:30 проголосовали уже все члены кабинета министров.
Примерно в то же время появились первые предварительные данные о явке избирателей.
Самыми активными на тот момент были жители Карагандинской области.
"Моё поколение свою задачу выполнило"
В 11 утра на участке в столичном театре "Астана Опера" появился экс-президент Нурсултан Назарбаев.
После голосования он не стал общаться с прессой и лишь вежливо помахал собравшимся репортёрам. И это было довольно символично — как будто возможность попрощаться с Конституцией его времени, если новую примут.
Позднее на официальном сайте первого президента Казахстана появилась публикация, в которой он прокомментировал референдум:
"Считаю, что моё поколение свою задачу выполнило тем, что объявило независимость, очертило границы и построило столицу. Сейчас необходимо продолжать укреплять Казахстан, поднимать его авторитет. Для этого делается немало, в том числе и сегодняшний референдум, который я поддерживаю".
И к этому в сообщении от имени Нурсултана Назарбаева добавлялось:
"В своё время я сделал выбор в пользу Касым-Жомарта Токаева и остаюсь с этим выбором навсегда".
"Стране нужна новая Конституция"
Сам Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев проголосовал на республиканском референдуме в столичном Дворце школьников.
После того как Президент отдал свой голос, он поздравил всех собравшихся с важным днём:
"Поздравляю всех вас, ведь сегодня судьбоносный день для нашей страны. Конституция, принятая в 1995 году, сыграла свою роль. Наша страна жила по этому документу 35 лет, но время не стоит на месте. Настал момент принять новый Основной закон. Я также активно участвовал в его подготовке, лично предложил формулировки преамбулы Конституции и ряда других норм. Уверен, новый Основной закон будет служить на благо страны и её будущего".
Затем Касым-Жомарт Токаев провёл небольшую пресс-конференцию. В частности, ответил на вопрос журналистов о том, не слишком ли быстро подготовили новую Конституцию. Президент заявил, что сама идея появилась ещё после конституционных изменений 2022 года:
"Я примерно два года назад приступил к работе. Я считал, что стране нужна новая Конституция. Наша страна должна быть прежде всего светским государством. Мы должны работать на опережение, идти в ногу с прогрессом, а не отставать".
Следующий вопрос прозвучал от журналиста европейского информационного телеканала Euronews — он спросил: "Для чего понадобилась должность вице-президента? Некоторые эксперты предполагают, что речь идёт о подготовке к транзиту власти".
Токаев ответил:
"Мне известно, что вокруг должности вице-президента ходят разные разговоры. (...) Нет никакого повода для опасений. Учреждение должности вице-президента укрепит институты государственной власти. Я возлагаю большие надежды на эту должность. А следующие президентские выборы пройдут, как и положено, в сроки, установленные действующей Конституцией, — в 2029 году".
Последний вопрос касался ситуации на Ближнем Востоке. Президент отметил, что, по его мнению, президент Ирана не обладает всей полнотой власти:
"Это связано с особенностями системы в Иране. Там есть религиозная власть, которая принимает ключевые решения, и президент, который формально является главой государства".
И добавил, что такое двоевластие — "большой урок для многих стран, включая Казахстан".
А в лидеры выбилась Актюбинская область.
Человек-паук, Человек-Экибастуз и Человек-Конституция — мультивселенная референдума
Но помимо привычной — официальной — части референдума, у него была совершенно другая сторона — неформальная и зрелищная. Регионы, казалось, устроили между собой соревнование не только по уровню явки, но и по креативности. Например, в столице девушка пришла голосовать прямо в халате в сопровождении собаки. Только это был робопёс.
Кстати, эта же астанчанка приходила на референдум по АЭС в 2024 году в том же халате, правда, робособаки тогда у неё ещё не было.
В Костанае свой голос отдал "Кыдыр Ата".
В Восточном Казахстане за атмосферу отвечали медведь, заяц и другие сказочные персонажи. Как разумно подметили наши корреспонденты в онлайн-трансляции с референдума: "Долг — дело общее".
А в Балхаше голосовали ростовые куклы.
Минута за минутой референдум превращался в мультивселенную. В Шымкенте дело дошло до того, что на участок явился почётный гражданин Нью-Йорка — Человек-паук. Но вообще-то мы всегда знали, что он казах.
Уральск в свою очередь ответил не менее достойными оппонентами в лице Винтика из "Фиксиков", Атырау — киллером Леоном и его спутницей Матильдой (персонажи фильма), а Алматы на всякий случай усилил сюжет сразу двумя креативными персонажами — Человеком-беркутом и Человеком-Threads.
В Павлодарской области проголосовал Человек-Экибастуз. Такому сюжетному повороту позавидовали бы даже "Мстители".
Кстати, это не все персонажи Павлодарской области. Там на референдум по новой Конституции пришла действующая, став буквальной демонстрацией преемственности.
И это ещё не всё — более полную подборку про образы этого референдума мы собрали на Tengri Life: Человек-паук, Леди Баг и Золотой человек: кто пришёл на референдум в Казахстане
Конечно, точной статистики по "костюмированности" того или иного политического события в Казахстане нет. О массовости и регулярности таких случаев можно судить, пожалуй, лишь по тому, как часто они попадают в новости.
Так вот, на парламентских выборах 10 января 2021 года был как минимум один кейс с людьми в костюмах медведей Тедди в Караганде, которых не пустили на участок, потому что комиссия из-за масок не смогла установить их личности.
На президентских выборах 20 ноября 2022-го тоже были необычные избиратели, но опять же точечно: Tengrinews.kz писал про мужчин в костюмах воинов Ваканды, а ещё про молодожёнов в свадебных нарядах.
На выборах в Мажилис и маслихаты 19 марта 2023 года такие случаи стали заметнее: "снежный барс" в Конаеве и акция жителей села Баянды, которые массово пришли в национальной одежде. Но всё же их можно охарактеризовать как локальные инфоповоды, а не общереспубликанский поток образов.
На референдуме по АЭС 6 октября 2024 года таких историй стало больше. Tengrinews.kz тогда рассказывал о группе астанчан в костюмах супергероев: Дэдпул, Джокер, Капитан Америка, Бэтмен, Чудо-женщина. А ещё в тот раз голосовали батыр и девушка в национальном платье. То есть феномен уже набирал обороты, но по медийному масштабу выглядел скромнее, чем нынешний.
А нынешний референдум по этому признаку выглядит ярче. За 15 марта медиа опубликовали не одну-две заметки, а уже целые подборки про выделяющихся избирателей. И костюмы в этот раз необычнее и разнообразнее. К тому же такие инфоповоды шире расходились по республиканским и региональным СМИ. Это уже похоже на тренд — люди явно голосуют не только бюллетенем, но и образом.
Как будто костюмированное голосование в Казахстане стало частью новой электоральной культуры. И формироваться она может по нескольким причинам:
- праздничная атмосфера на участках, которую старательно создают сами местные исполнительные органы;
- логика соцсетей, где необычный образ легко становится вирусным контентом;
- эффект подражания: в 2021 году необычные избиратели были скорее исключением, а когда такое повторяется, люди видят, что "так можно", и тоже приходят в образе;
- накопительный эффект прошлых кампаний, когда единичные перформансы постепенно превратились в узнаваемый тренд;
- манифест: способ сделать собственное политическое заявление;
- отсутствие формальных барьеров: ещё во время референдума 2022 года комиссии публично объяснили, что дресс-кода для избирательных участков нет; вопросы возникают не к костюму как таковому, а только если из-за него невозможно установить личность. Это тоже нормализует подобное голосование.
В лидеры по явке вышла Кызылординская область.
От саней до параплана
На костюмах креатив казахстанцев не закончился. Оказалось, что для граждан важно не просто добраться до избирательного участка, но и то, как это сделать. Что, возможно, подтверждает формирование новой электоральной культуры.
Например, житель Риддера Николай Петинцев прибыл на референдум на своём параплане с мотором и лыжным шасси. На кадрах видно, как он эффектно парит в небе над заснеженными склонами и мягко приземляется неподалёку от места голосования. Потом заходит на участок в полной экипировке — шлеме и специальном комбинезоне — чем привлекает внимание других голосующих и членов комиссии.
Не менее зрелищным стало появление избирателей в городе Конаеве. Здесь референдум совпал с открытием сезона дрифт-соревнований. Прямо с гоночной трассы победитель соревнований Петр Бородин и обладатель второго места Евгений Васькин прибыли на участок в сопровождении своих команд.
В селе Алаколь Железинского района местные животноводы решили, что референдум — отличный повод запрячь лошадей. На видео видно, как несколько конных упряжек, управляемых сельчанами, бодро мчатся по заснеженным улицам прямо к дверям школы, где расположился избирательный участок.
В день референдума животные выступили не только в качестве транспортного средства, но и были замечены среди голосовавших. На одном из участков города Риддера к дверям на лыжах уверенно подкатил... медведь.
В Восточном Казахстане пока зимняя погода, а вот в Мангистауской области избиратели уже делают ставку на весеннюю романтику и морской бриз. Молодожёны из Актау превратили свой самый важный день в эффектное политическое заявление. Прямо со свадебной церемонии они отправились на избирательный участок, но не на лимузине, а на скоростном катере по Каспийскому морю.
Полную подборку самых необычных способов добраться до участка читайте по ссылке.
Финал дня
К 16:00 по Казахстану предварительная явка на референдуме составила 64,43 процента, это более восьми миллионов человек.
К этому времени голосование во многих других странах уже закрылось — свои голоса там отдали 9 050 граждан. У Казахстана 71 избирательный участок в 54 странах. Но некоторые участки за границей ещё работали. Последним открылся участок в Сан-Франциско и закрылся только 16 марта в 08:00 по нашему времени.
К вечеру 15 марта в Генеральной прокуратуре сделали заявление. По их данным, референдум проходил без происшествий. Но некоторые нарушения были — речь о случаях, когда казахстанцы публиковали в соцсетях фотографии заполненных бюллетеней. Это запрещено: голосование в Казахстане является тайным, за нарушение можно получить штраф.
В 20:00 избирательные участки внутри страны закрылись, комиссии стали вскрывать урны и приступили к подсчёту голосов.
К этому моменту проголосовали 73,24 процента избирателей, это 9 126 850 граждан. И Кызылординская область сохранила статус самого активного региона — там проголосовали 93,04 процента избирателей.
В полночь по Астане в специальном эфире республиканских телеканалов начали озвучивать результаты экзитполов референдума.
- Так, экзитполы "Института евразийской интеграции" включали семь замеров в течение дня и охватили 200 участков референдума, из них 129 — в городах, 71 — в сёлах. Эти данные уточнены Службой центральных коммуникаций при Президенте РК. Интервьюеры поговорили с 30 тысячами респондентов, спрашивая: "На вопрос "Принимаете ли Вы новую Конституцию?" какой вариант ответа Вы выбрали?" 86,7 процента респондентов ответили "Да, принимаю". А явка, по данным этого замера, составила 75,3 процента. Погрешность не превышает процента, заявил институт.
- Институт комплексных социальных исследований "Социс-А" задавал в экзитполах следующий вопрос: "Вы проголосовали за принятие новой Конституции или выразили своё несогласие?" 87,4 процента опрошенных заявили им, что проголосовали за. Явка — 73,8 процента. Социологическая погрешность составляет ± 1,5 процента.
- Институт общественной политики опросил на выходе из 200 избирательных участков 24 тысячи человек и пришёл к выводу, что Конституцию поддержали 88,6 процента респондентов. А явка, по их данным, составила 72,1 процента.
Окончательные результаты, по закону, должны быть озвучены не позднее семи дней после референдума, то есть к 21 марта 2026 года.
Читайте также:
Перезагрузка системы? Где в мире ещё меняли конституцию и к чему это приводило
Азбука референдума. 10 терминов, с которыми полезно разобраться перед голосованием