Ломай, беги, снова ломай: кто в Казахстане разбивает остановки и сколько стоит их восстановление

Александр Григорянц Корреспондент

Фото: Instagram / police_almobl

Недавно в центре Алматы разбили остановку. Абсолютно обыденная ситуация, которая мало кого удивит — казалось бы, зачем об этом писать? Но новости о таких случаях появляются чуть ли не каждый месяц, а между тем на содержание остановок уходят десятки, а иногда и сотни миллионов тенге — как за счёт налогоплательщиков, так и частных предпринимателей. А затем к этим расходам добавляются ещё миллионы на ремонт — и так из года в год. Причём ситуация только ухудшается: разбивают всё больше остановок, траты растут, а всё из-за того, что кто-то в очередной раз решает проверить навыки карате на остановочном стекле, где наутро бабушки, студенты и дети будут ждать общественный транспорт.

Краткий пересказ текста от Tengri AI Этот текст сгенерирован ИИ

В Алматы и других городах Казахстана остановки регулярно становятся объектами вандализма, и такие случаи происходят почти каждый месяц.
При этом на установку, содержание и ремонт остановочных павильонов уходят десятки, сотни миллионов, а иногда и миллиарды тенге — как из бюджета, так и со стороны частных компаний.
По данным компании "РТС Деко", за два месяца 2026 года было зафиксировано 37 фактов вандализма с ущербом на 8,1 миллиона тенге, а за весь прошлый год — 276 случаев. Кроме умышленных повреждений, остановки нередко страдают и в ДТП, что также требует дорогостоящего восстановления.
Формально в Казахстане за такие действия предусмотрены и административная, и уголовная ответственность, однако на практике реальные наказания применяются нечасто, а раскрываемость подобных правонарушений остаётся низкой.
В тексте приводятся примеры, когда нарушителей арестовывали за разбитые остановки, в том числе в Астане и Алматы, однако даже это не всегда останавливает систематических вандалов.
В результате складывается почти абсурдная ситуация: городская инфраструктура разрушается снова и снова, а платить за это в итоге приходится государству, бизнесу и обычным горожанам.
В качестве одного из решений рассматривается развитие систем видеонаблюдения: в Астане тёплые остановки уже начали подключать к камерам "Сергек". Это, как считают власти и представители бизнеса, может повысить неотвратимость наказания и помочь быстрее выявлять нарушителей.
При этом идея заменить стеклянные остановки на более тяжёлые и "антивандальные" конструкции оценивается критически, потому что это ухудшит внешний облик города и комфорт жителей.
Главный вывод текста в том, что проблему нужно решать не превращением остановок в "бункеры", а через профилактику, повышение культуры и бережное отношение к общественному имуществу.

Озабоченная проблемой бытового вандализма, редакция Tengrinews.kz выяснила, как автобусные остановки превратились в "красную тряпку" для вандалов и почему они часто остаются безнаказанными.

Сколько стоит разрушить остановку

Современный город невозможно представить без системы общественного транспорта, которая, например, в Алматы хоть и развита неидеально, но всё равно является важной частью городской инфраструктуры. Причём выдерживать ей приходится как странные управленческие решения, так и бескультурных горожан.

Начнём с первых. Алматинские чиновники тут играют сразу в две стороны. С одной — "хоронят" за городом тысячи автобусов, затем тратят сотни миллиардов тенге на закупку новых и ещё дополнительно миллионы на их обслуживание. А с другой — снова тратят немалые суммы на ремонт и содержание автобусных остановок. Например, за два месяца 2025 года управление развития дорожной инфраструктуры города Алматы потратило более 1,3 миллиарда тенге на ремонт только 50 остановок.

Параллельно с этим немалые средства уходят из госбюджета и на обычное содержание павильонов, то есть уборка, мытьё и приведение их в человеческий вид. Так, в феврале акимат Алмалинского района выделил на это около 47 миллионов тенге, а в прошлом году сумма была около 43,5 миллиона тенге. Параллельно в 2025 году акимат Медеуского района выделил больше 235 миллионов тенге на содержание остановок, а акимат Наурызбайского района — 78,6 миллиона тенге.

Однако за состояние остановок в Алматы отвечают не только госорганы, но и предприниматели. Причём, судя по данным, которые нам удалось получить, частники справляются с этой задачей, если не лучше, то не хуже властей.

Как нам рассказал Санжар Мейрамбек, юрист АО "РТС Деко", в городе насчитывается свыше трёх тысяч остановочных комплексов: треть из них находятся на балансе частных инвесторов, а "РТС Деко" обслуживает 568 остановок.

Фото: АО "РТС Деко"

Так вот, только одна эта компания за два месяца 2026 года зафиксировала 37 фактов вандализма с ущербом на 8,1 миллиона тенге.

В прошлом году таких случаев было 276, а общий ущерб оценивался более чем в 35,2 миллиона тенге.

Причём, по словам собеседника, это не случайность, а системность.

"Проблема умышленного повреждения остановочных комплексов действительно носит масштабный характер и измеряется сотнями случаев ежегодно. Речь идёт не о единичных инцидентах, а о системной проблеме", — говорит Мейрамбек.

По его словам, самое распространённое повреждение остановок — бой стёкол. Помимо этого, на комплексах часто расклеивают несанкционированные объявления, наносят граффити, портят конструктивные элементы, ломают металлические части и так далее. А восстановлением остановок, находящихся на балансе компании, занимается она сама.

"Объём таких работ остаётся значительным и с каждым годом только увеличивается. По многим эпизодам вандализма сумма ущерба незначительная с точки зрения уголовного преследования, но всё равно это требует нашего оперативного вмешательства, поскольку напрямую затрагивает безопасность пассажиров и внешний облик города", — отмечает юрист.

В результате получается, что даже мелкие случаи порчи остановок приводят к большому объёму ежедневной работы по их ремонту и обслуживанию.

"Если говорить о динамике, в последние годы наблюдается тенденция к росту числа подобных случаев. Увеличивается количество фактов разрушения остановочных комплексов, что, в свою очередь, приводит к росту нагрузки на службу технического обслуживания компании и требует дополнительных ресурсов для своевременного восстановления городской инфраструктуры", — отмечает Санжар.

Кроме того, отметим, что перечисленные случаи — только акты вандализма. В действительности случаев разрушения остановок гораздо больше, если включить туда и дорожно-транспортные происшествия. По словам нашего собеседника, за последние два года в результате аварий пострадало 18 остановок, причём в таких случаях конструкции не просто портятся или гнутся, а зачастую полностью разрушаются и их приходится восстанавливать практически с нуля. Только восстановление последствий ДТП обошлось "РТС Деко" в 43,5 миллиона тенге.

Фото: Zakon.kz

В итоге складывается ситуация, в которой на остановки тратятся огромные деньги со всех сторон. Государство ежегодно направляет на их установку, содержание и ремонт сотни миллионов, а иногда даже миллиарды тенге — расходы распределяются внутри бюджета и фактически ложатся на плечи налогоплательщиков. Параллельно частные компании, на балансе которых находится часть павильонов, также вынуждены регулярно восстанавливать.

Для бизнеса это дополнительные операционные расходы, для бюджета — ещё одна постоянно растущая статья затрат. Но в конечном счёте главные последствия несут не чиновники и не инвесторы, а обычные горожане. Именно им приходится ждать автобус на разбитых, небезопасных или вовсе отсутствующих остановках, пока какой-нибудь павильон восстанавливают после очередного акта вандализма.

Кто ломает остановки и как их наказывают

Для таких ситуаций в законодательстве предусмотрено несколько статей — о них напомнили в МВД Казахстана в ответ на запрос редакции:

Ст. 294 Уголовного кодекса Республики Казахстан предусматривает ответственность за вандализм. Наказывается штрафами от 100 до 2000 МРП либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам до 600 часов, либо арестом до 50 суток, либо ограничением свободы на срок до трёх лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Ст. 448 КоАП предусматривает ответственность за вандализм, совершённый людьми до 16 лет. Влечёт штраф на родителей или лиц, их заменяющих, в размере 15 МРП (кстати, в 2025 году было два таких факта, в январе этого года — нет).
Применяется также ч. 4 ст. 434 КоАП "Мелкое хулиганство". Влечёт штраф в размере 50 МРП либо административный арест на срок от пяти до двадцати суток, в случае повторного совершения в течение года после наложения административного взыскания, влечёт административный арест на срок от двадцати до тридцати суток (в 2025 году было 473 таких факта, в январе — 36).
Ст. 147-1 "Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества". Если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт штраф в размере 50 МРП либо административный арест на срок до тридцати суток (в 2025-м — 4 288 фактов, в январе этого года — 277).

По общим же данным Комитета правовой статистики, за 2025 год по всему Казахстану было зарегистрировано семь уголовных дел о вандализме. По мелкому хулиганству — 26 607 дел, а по умышленному уничтожению или порче чужого имущества — 4 288.

Причём ряд этих дел действительно связан с вандализмом на остановках. Такие случаи есть не только в Алматы, но и в столице, например. 9 ноября 2025 года казахстанские СМИ сообщили, что астанчанин получил 10 суток ареста за то, что разбил стекло на остановке в три часа ночи. По данным полиции, он находился в состоянии алкогольного опьянения.

Тенденция продолжилась и в текущем году. В январе сообщалось, что ещё один житель столицы был арестован на 10 суток за то, что разбил ногой заднюю стенку остановочного павильона. Нарушение зафиксировали камеры наблюдения.

Но самый интересный случай произошёл не так давно в Алматы. Как нам сообщили в "РТС Деко", 19 февраля в 23:00 на остановочном комплексе, расположенном на пересечении проспекта Абая и улицы Манаса, был задержан мужчина за "очередной акт вандализма". Силовики поймали его с поличным в момент повреждения остановки.

Фото: АО "РТС Деко"

Мы акцентировали внимание на очередном случае вандализма, поскольку задержанный, по предварительным данным, уже неоднократно рушил остановочные комплексы в городе. Примечательно, что тогда также сообщалось о его задержании, однако ситуация повторилась вновь. В настоящее время его отправили на принудительную проверку психического состояния.

В запросе мы также попросили МВД рассказать, как они работают в этом направлении. Вот что в ведомстве ответили:

"Успешное раскрытие преступлений, связанных с порчей имущества, как и других преступлений, во многом зависит от быстроты обнаружения преступления, своевременного прибытия на место происшествия оперативно-следственной группы, активности проведения неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Установление и задержание лиц, причастных к порче городских остановочных комплексов, осуществляется в соответствии с порядком действий. Сообщение о правонарушении поступает в дежурную часть, после чего на место незамедлительно направляется оперативно-следственная группа, ориентируются наряды патрульной полиции. Проводится осмотр места происшествия, опрос возможных свидетелей, анализируются записи камер видеонаблюдения. По результатам оперативно-разыскных мероприятий принимаются меры по установлению и задержанию виновных лиц в установленном законом порядке".

И тут стоит вернуться к недавним случаям с разрушенной остановкой и задержанным, которого отправили на психиатрическую экспертизу. По словам юриста "РТС Деко", он с 2023 года систематически ломал остановки, в 2024-м эти случаи получили огласку в СМИ, но ситуация не изменилась — факты повторялись.

"При том что речь идёт уже не только об административной, но и об уголовной ответственности, учитывая системность действий и размер причинённого ущерба. Более того, с лета 2025 года по данным фактам в отношении данного человека возбуждено уголовное дело, проведена соответствующая экспертиза, подтверждающая размер причинённого материального ущерба", — подчёркивает юрист.

Если упрощать, то ситуация становится почти абсурдной: как будто можно практически безнаказанно и систематично разрушать городские остановки. Да высока вероятность, что такой вандал даже станет фигурантом уголовного дела, но, как показывает этот случай, он может продолжить ломать городскую инфраструктуру.

Как спасти городскую среду от вандалов

Исходя из всего перечисленного, напрашивается очевидный вопрос: можно ли что-то с этим сделать или остаётся только наблюдать, как ежегодно вандалы рушат всё больше остановок, а государство и бизнес тратят всё больше денег на их восстановление?

В целом, да, и помочь может так любимая в нашей стране цифровизация.

Камеры, камеры, камеры

Для примера разберём Астану. После того как в столице участились случаи умышленного повреждения остановок, особенно тёплых, которые так важны в суровую столичную зиму, комплексы подключили к камерам "Сергек".

Фото: Polisia.kz

По данным на февраль 2026 года, под системой видеонаблюдения — 20 остановочных павильонов, расположенных в столичных районах Сарайшык и Алматы. Завершить интеграцию видеопотоков со всех тёплых остановок планируется до конца месяца. Власти считают, что это позволит повысить уровень общественной безопасности, обеспечить сохранность городского имущества и сформировать устойчивую практику неотвратимости ответственности за вандализм.

Юрист компании "РТС Деко" также отмечает, что системы видеонаблюдения очень помогают выявлять нарушителей и фиксировать повреждения.

"Речь необязательно о размещении камер внутри самой остановки, а о том, чтобы остановочные комплексы попадали в зону обзора городских камер. Такой подход позволил бы повысить уровень охвата, оперативно фиксировать факты вандализма и иных правонарушений, а также способствовал бы поддержанию общественного порядка на остановочных пунктах", — дополняет он.

По мнению Мейрамбека, это дополнительно повысило бы и безопасность самих пассажиров — помогло бы предотвращать карманные кражи, случаи хулиганства и другие инциденты.

Остановки-бункеры против культуры и воспитания

Ещё один момент, который казахстанцы часто обсуждают в соцсетях — возможно ли делать остановки не из стекла, а из другого материала, который было бы не так легко разбить?

На это юрист отвечает, что павильон — это в первую очередь элемент городской среды и общественное пространство, "а не защитное сооружение". По его словам, он не должен превращаться в "бункер" или тяжеловесную конструкцию.

"Если в ответ на акты вандализма переходить к тяжёлым металлическим или бетонным конструкциям без остекления, освещения и прозрачности, остановки фактически превратятся в небезопасные сооружения, ухудшающие внешний облик города и комфорт жителей".

По его мнению, проблема на самом деле не в материалах, из которых сделаны остановки, а в уровне общественной культуры и профилактике правонарушений. А наличие отдельных актов вандализма не означает, что городская инфраструктура должна проектироваться как антивандальные укрепления.

"В развитых странах остановки остаются лёгкими и открытыми, при этом ключевую роль играет работа правоохранительных органов и высокий уровень общественного сознания. В странах же с низким уровнем правопорядка инфраструктура зачастую становится тяжёлой и закрытой, что негативно сказывается на качестве городской среды", — говорит он.

Кроме того, стоит помнить, что остановочный павильон в первую очередь предназначен для ожидания общественного транспорта — он не должен быть многофункциональным. Кроме того, есть здесь и финансовый момент. Как отмечает наш спикер, любые дополнительные конструкции и усложнения инфраструктуры неизбежно повлекут новые затраты. В связи с этим гораздо более эффективным решением были бы:

системная профилактика правонарушений, развитие городской культуры и формирование бережного отношения к общественному имуществу.

Город контрастов: один рабочий день алматинского курьера

"Всё, что угодно, лишь бы не ипотека в Алматы": горожане переезжают на дачи