Центральная Азия уехала в Америку: чего Казахстану ждать от встречи в Белом доме

Лилия Гайсина Корреспондент

Фото: официальный канал Акорды

В ночь с 6 по 7 ноября по времени Астаны в Вашингтоне начнётся саммит пяти глав государств Центральной Азии и США (С5+1). Это первая полноценная встреча Дональда Трампа с руководителями республик региона. Эксперты обращают внимание на то, что диалог с новой администрацией Вашингтона, будет отличаться от взаимодействия с бывшим руководством США и может стать более результативным.

В ночь с 6 по 7 ноября по времени Астаны в Вашингтоне начнётся саммит пяти глав государств Центральной Азии и США (С5+1). Это первая полноценная встреча Дональда Трампа с руководителями республик региона. Эксперты обращают внимание на то, что диалог с новой администрацией Вашингтона, будет отличаться от взаимодействия с бывшим руководством США и может стать более результативным.

О том, чего мы ждём от Америки и чего она ждёт от нас, повлияет ли это как-то на экономику и инвестиции в Казахстан, много ли в этом политики, Tengrinews.kz поговорил с экспертами.

"Саммит как сигнал о готовности вернуться"

После прихода новой американской администрации и заявлений Дональда Трампа о приоритете внутренних дел присутствие США в регионе Центральной Азии стало менее заметно.

Терять интерес к Центральной Азии Штаты стали ещё в период первого срока Дональда Трампа, а после того, как новый хозяин Белого дома свернул большинство гуманитарных программ, которые активно работали в Центральной Азии более 20 лет, эта тенденция усилилась.

Нынешний саммит, по мнению экспертов, может изменить этот тренд. Однако взаимодействие между Центральной Азией и США будет существенно отличаться от того, как этот диалог выглядел в прошлые годы.

"Диалог с новой администрацией Трампа стал прагматичнее: меньше идеологии, больше акцента на экономику, логистику и баланс интересов. Если раньше Вашингтон говорил о демократии и безопасности, теперь — о бизнесе и ресурсах", — считает казахстанский эксперт-международник Ануар Бахитханов.

Предстоящий саммит является вторым таким мероприятием. Первое состоялось в 2023 году. Тогда Джо Байден впервые пригласил в Белый дом всех лидеров центральноазиатских стран. Однако эксперты напоминают, что за весь срок работы предыдущего президента США это была единственная встреча на высоком уровне.

Саммит США и стран Центральной Азии в 2023 году. Фото: Instagram/akordapress

О том, что этот саммит будет другим, говорит и политолог, кандидат философских наук Жанат Момынкулов.

"Новый диалог Вашингтона с Центральной Азией при Трампе отличается более прагматичной, экономически мотивированной повесткой и акцентом на результаты, а не обещания, что выгодно странам региона, которые стремятся к конкретным инвестициям и инфраструктурным проектам. Если предстоящий саммит приведёт к подписанию долгосрочных инфраструктурных и энергетических соглашений, можно будет говорить о начале нового, прагматичного этапа американской политики в Центральной Азии".
Добавить автора цитаты

Жанат Момынкулов

политолог, кандидат философских наук

По его словам, возросший интерес Вашингтона к региону отражает осознание стратегической роли Центральной Азии.

А чтобы понять, является ли этот интерес стратегическим или символическим, стоит обратиться к отчёту Конгресса США "Central Asia: Background and U.S. Relations" (CRS, 2021). В нём отмечается, что с 1990-х Вашингтон стремился поддерживать независимость и безопасность постсоветских республик, инвестировав более девяти миллиардов долларов.

Однако прогресс в демократии был ограничен, а влияние США постепенно уступало России и Китаю. Активность Вашингтона во многом определялась ситуацией в Афганистане, где военное присутствие служило главным фактором интереса к региону. После вывода войск из Афганистана интерес США казалось снизился.

Однако стратегия Госдепартамента "U.S. Strategy for Central Asia 2019–2025" вновь обозначила приоритеты Вашингтона по поддержанию суверенитета, экономической устойчивости и региональной связанности. Основные акценты сделаны на развитии торговли, инвестициях, борьбе с транснациональными угрозами и взаимодействии с Афганистаном. В этом контексте нынешний саммит органично продолжает реализацию этой стратегии.

"США рассматривают Центральную Азию как регион, способный уравновесить влияние Китая и России и стать опорой политической стабильности в центре Евразии. В условиях меняющегося геополитического ландшафта возросшее внимание Вашингтона к региону становится значимой возможностью для самих стран", — говорит Момынкулов.

Тем не менее, как отмечают эксперты United States Institute of Peace, дипломатическая активность США не всегда подкрепляется реальными финансовыми и институциональными ресурсами. После 2017 года объёмы американской помощи и инвестиций в регионе сократились, а бизнес-присутствие оставалось ограниченным.

Поэтому саммит скорее символизирует возобновление интереса и стремление сохранить влияние на фоне растущей конкуренции с Россией и Китаем, чем начало масштабного возвращения США в Центральную Азию.

Момынкулов согласен, что саммит показывает интерес Америки к региону, но считает, что этот интерес носит в большей степени стратегическо-политический и символический характер. США стремятся продемонстрировать союзникам и соперникам, что остаются важным игроком, готовым поддерживать диалог, но при этом избегают глубокой вовлечённости, которая потребовала бы значительных ресурсов.

"Нынешний саммит — это скорее сигнал о готовности вернуться, чем доказательство устойчивого присутствия. Реальное значение этих усилий станет ясно только тогда, когда Вашингтон подтвердит свои намерения практическими действиями: инвестициями, долгосрочными проектами и постоянным политическим вниманием к региону", — уточняет эксперт.

Чего ждёт Центральная Азия от США?

Интересно также разобраться в том, чего сами страны региона и Казахстан ждут от Штатов с практической точки зрения, а не столько с символической или геополитической.

Так вот, стремление Дональда Трампа поставить любое сотрудничество на экономические рельсы отзывается и в Центральной Азии. По словам Момынкулова, для государств региона это возможность привлечь инвестиции, укрепить политический вес и диверсифицировать экономические связи.

Однако успех зависит от того, сможет ли Вашингтон предложить реальные шаги, а не только заявления.

Эксперт-международник Ануар Бахитханов также считает, что регион ожидает от США конкретных инвестиций, доступа к технологиям, поддержки в международной интеграции и гарантий предсказуемого партнёрства. В идеале — больше реальных проектов, меньше деклараций.

Касым-Жомарт Токаев прибыл в Вашингтон, 6 ноября 2025 года. Фото: официальный Телеграм-канал Акорды

Говоря о саммите и его итогах, стоит также учитывать, что центральноазиатские страны продолжают придерживаться многовекторной дипломатии, отмечает политолог Жанат Момынкулов:

"Для стран региона ключевая задача на саммите — отстаивать собственные интересы, сохранять баланс и вести взвешенную дипломатию. Государства опасаются, что усиливающееся внимание США может сопровождаться давлением с целью склонить их на сторону Вашингтона в противостоянии с Китаем и Россией. И они стремятся избежать втягивания в геополитическую конфронтацию и сохранить баланс интересов в духе своей традиционной многовекторной дипломатии".

Для Казахстана же, который относится к происходящему со сдержанным оптимизмом, по словам эксперта, саммит — это возможность сохранить баланс во внешней политике и привлечь новых инвестиционных партнёров.

"Суть многовекторности именно в этом: не зависеть от одного направления, а выстраивать равные и взаимовыгодные отношения со всеми влиятельными игроками. Саммит C5+1 должен стать доказательством жизнеспособности многовекторного курса", — полагает Момынкулов.

Эксперт отмечает, что подобные встречи на высоком уровне укрепляют имидж Казахстана как надёжного, нейтрального и авторитетного партнёра.

А вот эффективность встречи нужно будет оценивать по конкретным результатам, например: упрощению приграничных процедур, продвижению проектов по переработке полезных ископаемых и притоку инвестиций в транспортную и авиационную сферы. Если эти показатели реализуются в течение 1–2 лет, многовекторная политика Казахстана окончательно подтвердит свою результативность.

Касым-Жомарт Токаев прибыл в Вашингтон, 6 ноября 2025 года. Фото: официальный Телеграм-канал Акорды

Чего ждут США от Центральной Азии?

Политолог Момынкулов считает, что экономический интерес США также значителен. Страны региона обладают богатыми природными ресурсами, включая нефть и газ, уран, редкоземельные элементы, необходимые для развития "зелёной" энергетики и высокотехнологичных отраслей.

Казахстан выделяется как крупнейшая экономика региона и важный источник этих ресурсов. Американские компании активно участвуют в энергетических проектах в нашей стране, а США поддерживают инициативы по развитию альтернативных транспортных коридоров, связывающих Центральную Азию с мировыми рынками в обход традиционных маршрутов.

"Сам регион Америке интересен как источник стратегических ресурсов, часть транспортно-логистических коридоров между Европой и Азией и зона, где можно уравновесить влияние других держав. Также регион важен для энергетической и ядерной безопасности", — подтверждает возможные интересы Штатов к нашим странам также и эксперт Бахитханов.

Момынкулов тоже указывает на вопросы безопасности, которые остаются приоритетными для США. Несмотря на вывод войск из Афганистана, Вашингтон сохраняет интерес к борьбе с террористическими угрозами, наркотрафиком и трансграничной преступностью.

А стабильность Центральной Азии как раз напрямую и влияет на глобальную безопасность. Сотрудничество в рамках формата "C5+1" служит платформой для обсуждения и координации усилий по противодействию общим угрозам.

"Казахстан занимает особое место в американской стратегии. Будучи крупнейшей и наиболее политически стабильной страной в регионе, он является локомотивом экономического развития и играет важную роль в региональной интеграции. США рассматривают Казахстан как надежного партнёра, с которым налажен высокий уровень политического диалога и успешно развивается торгово-экономическое сотрудничество", — добавляет Момынкулов.

Эксперт ожидает заключения долгосрочных и прозрачных соглашений в сфере энергетики и источников энергии. В транспортно-логистическом направлении приоритетом станет обсуждение механизмов модернизации и согласования железнодорожной, портовой и таможенной инфраструктуры.

Если резюмировать, то цель саммита — подвести итоги 10 лет, определить новые приоритеты по наполнению партнёрства конкретным экономическим содержанием. До сих пор формат C5+1 служил в основном площадкой для дипломатического диалога, теперь же задача — превратить его в устойчивое и взаимовыгодное сотрудничество с чёткими целями и механизмами финансирования, если стремление к реальным шагам у всех сторон действительно есть, если дело не ограничится декларациями и если цели и интересы всех в итоге совпадут.

Напомним, за время президентства Дональда Трампа между Казахстаном и США произошло несколько ключевых эпизодов двустороннего взаимодействия. Буквально через месяц после своего избрания американский президент позвонил Касым-Жомарту Токаеву, чтобы обсудить будущее партнёрство. Осенью 2025 года Казахстан подписал с американской стороной крупнейший контракт на 4 миллиарда долларов.

В конце октября 2025 Токаев принял спецпредставителя президента США по Южной и Центральной Азии Серджио Гора и замгоссекретаря Кристофера Ландау в Астане в рамках подготовки к саммиту.

Токаев встретится с Трампом на саммите в Вашингтоне: почему это важно

Трамп назвал Токаева хорошим человеком